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高效城市的特征：發(fā)展高速、能耗降低

Pablo Vaggione，現(xiàn)年45歲，可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃師。他是西班牙人，已在拉丁美洲、北美、西歐以及東亞領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了50多個(gè)項(xiàng)目。他曾在哈佛大學(xué)主修城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和商業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，在大學(xué)研修可持續(xù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)。Vaggione是國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)。該學(xué)會(huì)是一家非政府組織，在70個(gè)國(guó)家設(shè)有辦事處。他還是城市規(guī)劃師平臺(tái)Design Convergence Urbanism（DCU）的創(chuàng)辦人。

城市宜居的主要指標(biāo)有哪些？
Vaggione：每個(gè)城市都有它自己的方式，去界定什么樣的生活質(zhì)量較高。有些可能覺(jué)得就業(yè)機(jī)會(huì)多就很好，而另外一些卻更看重較短的通勤時(shí)間、為數(shù)眾多的人文景點(diǎn)、良好的治安，甚至是干凈的空氣。

這是否意味著可持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量之間并不存在必然聯(lián)系？
Vaggione：二者是密切關(guān)聯(lián)的， 但是概念卻不**。判斷生活質(zhì)量的指標(biāo)是主觀性的。但是，可持續(xù)發(fā)展的城市更能夠長(zhǎng)期讓其居民過(guò)上質(zhì)量較高的生活。在這樣的城市中，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境也能夠得到良好的保護(hù)并保持健康的狀態(tài)?？沙掷m(xù)發(fā)展的城市是由建筑物、交通網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療服務(wù)、教育設(shè)施以及水電供應(yīng)等組成的一個(gè)復(fù)雜的體系。必須將所有這些服務(wù)視為一個(gè)整體的綜合性系統(tǒng)。高效的城市能夠在取得發(fā)展的同時(shí)，降低能源的消耗。例如，與“攤大餅式”的城市相比，結(jié)構(gòu)緊湊、規(guī)劃完善的城市占據(jù)的空間更少，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本更低。

哪些城市正在采取您后面所說(shuō)的這種方式？
Vaggione：世界上有幾座城市正在這樣做。比如，倫敦、赫爾辛基和哥本哈根，它們已經(jīng)將可持續(xù)性發(fā)展作為長(zhǎng)期規(guī)劃中的一項(xiàng)重要因素。在哥倫比亞，波哥大通過(guò)和不同的供應(yīng)商合作設(shè)計(jì)了一個(gè)協(xié)調(diào)的快速公交體系，以此解決該市嚴(yán)重的堵車(chē)問(wèn)題。巴西的庫(kù)里提巴將交通用地和建筑用地有效結(jié)合起來(lái)。阿雷格里港則開(kāi)創(chuàng)了居民積極參與決策的模式，這樣居民對(duì)資源的使用方式也有發(fā)言權(quán)。

在您看來(lái)，當(dāng)前世界上最宜居的城市有哪些？
Vaggione：溫哥華、緬因州的波特蘭、哥本哈根、慕尼黑等城市的排名在最健康、最繁華的城市排行榜上一直居高不下。但是，有著為數(shù)眾多的人文景點(diǎn)的紐約和倫敦也令人心馳神往。里約熱內(nèi)盧和伊斯坦布爾擁有壯觀的美景。東京的能源引人遐思。胡志明市則是一個(gè)充滿(mǎn)無(wú)限可能的地方。

當(dāng)前城市規(guī)劃師面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？
Vaggione：城市發(fā)展的壓力巨大。必須面對(duì)人口和氣候的變化、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、有限的資金來(lái)源等。城市管理者需要找出一條提高資源利用效率的途徑。城市規(guī)劃師需要為城市的可持續(xù)發(fā)展繪制藍(lán)圖，包括能夠優(yōu)化城市管理的準(zhǔn)則和技術(shù)。

信息和通訊技術(shù)能夠做出怎樣的貢獻(xiàn)？
Vaggione：信息技術(shù)系統(tǒng)可以通過(guò)整合各種關(guān)鍵數(shù)據(jù)來(lái)使城市設(shè)計(jì)更加高效，比如，路燈耗電量、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等等。數(shù)據(jù)可以幫助城市的管理者了解消費(fèi)模式，也可以幫助做出重要的政策決定。

工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的城市規(guī)劃戰(zhàn)略有何不同？
Vaggione：沒(méi)有一種城市戰(zhàn)略是放之四海而皆準(zhǔn)的。即便是在發(fā)達(dá)國(guó)家，城市戰(zhàn)略也是不同的，比如底特律和波特蘭。例如，內(nèi)羅畢的主要問(wèn)題是交通、土地所有權(quán)，當(dāng)然還有居住在貧民區(qū)的數(shù)量眾多的人口。上海面對(duì)的挑戰(zhàn)則是城市人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)還有大氣污染問(wèn)題。再舉一個(gè)例子，紐約如果想要保持其競(jìng)爭(zhēng)力的話，就需要改進(jìn)其基礎(chǔ)設(shè)施——尤其是機(jī)場(chǎng)和軌道交通系統(tǒng)，還需要降低其建筑物的能耗。

未來(lái)生活質(zhì)量較高的城市會(huì)是什么樣子？
Vaggione：和現(xiàn)在相比，市民要積極參與，要發(fā)揮更大的作用。允許市民參與決策能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展事業(yè)建立一個(gè)廣泛的群眾基礎(chǔ)。了解相關(guān)情況、盡心盡力的市民將推動(dòng)城市更好的發(fā)展。這意味著承認(rèn)我們既有權(quán)利又有責(zé)任。應(yīng)該傾聽(tīng)每個(gè)市民的聲音。就實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而言，市民的積極參與是至關(guān)重要的。從這個(gè)意義上講，分散城市服務(wù)也被證明是極其重要的。