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德國(guó)向可再生能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)巨大工程。以前從未有一個(gè)工業(yè)化國(guó)家對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行過(guò)如此全面的升級(jí)。這個(gè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和公民參與方面均帶來(lái)了機(jī)遇，也面臨種種挑戰(zhàn)。

在很多國(guó)家，都可以看到這樣的貼紙和海報(bào)，上面有一輪微笑的紅日，旁書標(biāo)語(yǔ)：“核能？不必了，謝謝！”。幾十年來(lái)，這輪紅日已經(jīng)成為全球反核運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志，但是這輪紅日不久可能就要退出歷史舞臺(tái)，至少在德國(guó)會(huì)如此，因?yàn)榈聡?guó)政府已經(jīng)計(jì)劃在2022年以前逐步淘汰全國(guó)的所有核電站。在眾多因素中，2011年3月日本福島核事故是促成德國(guó)出臺(tái)這一政策的最主要原因。德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型舉措還包括出臺(tái)各種計(jì)劃，比如從現(xiàn)在開始到2050年使溫室氣體排放量在1990年的水平上減少80%，將可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比提高到80%，并加大力度提升能源效率。

聽起來(lái)很不錯(cuò)。減排有助于遏制氣候變暖，能效提高可以節(jié)約成本和資源。能源轉(zhuǎn)型還將為工業(yè)帶來(lái)諸多大好機(jī)遇，實(shí)施能源轉(zhuǎn)型所需的高效技術(shù)將打開新的國(guó)外市場(chǎng)。但同時(shí)也將帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。比如，德國(guó)需要在不到十年的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)發(fā)展可再生能源發(fā)電，取代高達(dá)2000萬(wàn)千瓦的核電發(fā)電量。這些工作目前已經(jīng)取得了很大進(jìn)展。比如，2010年到2011年，可再生能源發(fā)電量的占比已經(jīng)從16%提高到20%左右。然而，真正的挑戰(zhàn)在于保證可靠的能源供應(yīng)。畢竟風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電要受制于天氣狀況，這意味著其發(fā)電量會(huì)大幅波動(dòng)。

邊走邊建的現(xiàn)代化。能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)巨大項(xiàng)目，它對(duì)于政策制定者、電力提供商、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商和公眾而言都是一個(gè)新的領(lǐng)域。“這主要是因?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型并不是要另起爐灶建設(shè)一個(gè)全新的體系，它要在現(xiàn)有體系繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改造。”西門子能源轉(zhuǎn)型事務(wù)負(fù)責(zé)人Udo Niehage博士介紹道，“另外，在能源供應(yīng)稍有中斷經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到重挫的國(guó)家，更必須采用上述方式。”

要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，僅憑擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用和引入節(jié)能技術(shù)還不夠。關(guān)鍵在于實(shí)施能夠像拼圖圖塊那樣嚴(yán)絲合縫整合起來(lái)的各種配套措施。舉例而言，推廣使用可再生能源電力的同時(shí)，還要保障有競(jìng)爭(zhēng)力的電價(jià)，必須擴(kuò)建輸配電網(wǎng)絡(luò)。另外，同樣還要發(fā)展面向傳統(tǒng)電廠、建筑、交通系統(tǒng)及工業(yè)的蓄能技術(shù)和節(jié)能解決方案。要向公民個(gè)人、城市和地區(qū)提供明智的融資方式。所有這些措施均必須在一個(gè)可靠的長(zhǎng)期性框架下予以實(shí)施，而這個(gè)框架尚有待于政策制定者來(lái)構(gòu)建。

德國(guó)正全力向可再生能源轉(zhuǎn)型。若轉(zhuǎn)型成功，它將成為其他國(guó)家的榜樣。

“實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要相關(guān)各方廣泛合作。”Niehage表示，“在整個(gè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，全國(guó)必須緊密協(xié)調(diào)配合，是由一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一來(lái)協(xié)調(diào)。在電網(wǎng)擴(kuò)建方面尤其如此。比如，在德國(guó)北部風(fēng)電廠生產(chǎn)的電將需要輸送到南部的大型供電站。”在這方面已有初步舉措：2012年6月，德國(guó)聯(lián)邦政府和國(guó)內(nèi)各大電力供應(yīng)商聯(lián)合宣布了一項(xiàng)電網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃，確定了轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要指標(biāo)。計(jì)劃提出，最多可能需要增建四條貫通南北的電力傳輸線路。

那么能源轉(zhuǎn)型是否在按計(jì)劃推進(jìn)？“針對(duì)每個(gè)需要采取措施的領(lǐng)域，幾乎都已經(jīng)開發(fā)出非常好的技術(shù)解決方案。然而，僅有技術(shù)可行性并非萬(wàn)事大吉。”Niehage介紹道。

“決定項(xiàng)目成功與否的另一個(gè)重要因素是公眾接受度。”公眾的接受絕非理所當(dāng)然。能源轉(zhuǎn)型的各種目標(biāo)在德國(guó)民眾和各大黨派中確實(shí)贏得了廣泛的認(rèn)可。另?yè)?jù)德國(guó)可再生能源署（German Renewable Energies Agency）的數(shù)據(jù)，75%的德國(guó)人希望使用來(lái)自可再生能源的電能。然而，問(wèn)題是很多德國(guó)民眾認(rèn)為政府在制定決策時(shí)未征詢他們的意見，比如新電線桿位置的問(wèn)題——當(dāng)然沒(méi)人愿意讓電線桿立在自家后院。

客戶是上帝。能源轉(zhuǎn)型的社會(huì)影響也是需要考慮的。很多德國(guó)人擔(dān)心電價(jià)會(huì)越來(lái)越高。畢竟，德國(guó)的《可再生能源法》（EEG）規(guī)定，要為并網(wǎng)的可再生能源電力支付更高的服務(wù)費(fèi)和電費(fèi)。這基本上是消費(fèi)者為可再生能源的補(bǔ)貼買單。比如，由于《可再生能源法》的規(guī)定，光伏發(fā)電設(shè)施（PV）的補(bǔ)貼已經(jīng)給消費(fèi)者制造了超過(guò)1000億歐元的成本，而光伏發(fā)電量?jī)H占德國(guó)發(fā)電總量的3%。

從2007年到2012年，德國(guó)家庭用戶的年均電費(fèi)上漲了25%左右，這給低收入人群和老年人造成格外沉重的負(fù)擔(dān)，而上述問(wèn)題就是電費(fèi)上漲的原因之一。據(jù)《Die WELT》報(bào)報(bào)道，對(duì)于多達(dá)15%的德國(guó)人口而言，不斷上漲的電費(fèi)已經(jīng)成為一種負(fù)擔(dān)。政府、能源供應(yīng)商和業(yè)界必須為此聯(lián)手尋找解決方案。“我們已著力于技術(shù)創(chuàng)新，不僅要讓來(lái)自可再生資源的電價(jià)與煤電價(jià)格同樣低廉，還要讓建筑物和工廠特別省電。” Niehage說(shuō)道。各類工廠尤其要考慮能夠節(jié)約成本的技術(shù)的價(jià)值，因?yàn)?ldquo;用電成本銳增會(huì)令德國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)品過(guò)于昂貴。”

不過(guò)，大多數(shù)德國(guó)民眾還是能在最重要的一點(diǎn)上達(dá)成共識(shí)，那就是能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，勢(shì)在必行。人們主要憂慮的是，這不應(yīng)該成為一個(gè)燒錢的無(wú)底洞。必須增加透明度，加強(qiáng)信息公開，讓情緒化的氛圍向理性扭轉(zhuǎn)，使決策能夠得以實(shí)施。民眾的行動(dòng)已經(jīng)讓我們看到希望。他們經(jīng)營(yíng)風(fēng)電廠，參與到了能源轉(zhuǎn)型之中。當(dāng)全國(guó)的民眾成為這個(gè)龐大項(xiàng)目的推動(dòng)力量時(shí)，當(dāng)然就不再需要微笑的紅日之類的 標(biāo)志了。